《家庭优先冠状病毒应对法案》(FFCRA)的部分条款被纽约地方法院驳回

2020年3月18日，特朗普总统签署了一项法案家庭优先冠状病毒应对法案(FFCRA)，该法案为一些因COVID-19而无法工作的员工提供联邦补贴的带薪休假。

FFCRA包含两个主要条款:《紧急带薪病假法》(EPSLA)和《紧急家庭和医疗休假扩大法》(EFMLEA)。EPSLA要求受保雇主为患有六种符合条件的COVID-19相关疾病之一的员工提供带薪病假。

1. 该员工受到联邦、州或地方与COVID-19相关的隔离或隔离令的约束;
2. 由于担心与COVID-19有关的问题，卫生保健提供者已建议该员工自我隔足彩bwin博彩公司离;
3. 该员工出现COVID-19症状并寻求医疗诊断;
4. 该雇员正在照顾受到政府或医疗保健提供者检疫或隔离令限制的个人;
5. 该员工正在照顾因2019冠状病毒病而学校或托儿所关闭或无法提供托儿服务的孩子;或
6. 该雇员正在经历由卫生与公众服务部部长与财政部长和劳工部长协商确定的任何其他实质上类似的情况。

EFMLEA修订了《家庭和医疗休假法》，规定因COVID-19而必须照顾受抚养子女而无法工作的员工有权享受数周的带薪休假。

2020年4月1日，劳工部(DOL)发布了实施FFCRA的最终临时法规(最终规则)。

纽约州诉美国劳工部案:

2020年4月14日，纽约州提起诉讼，称劳工部的最终规则超出了其权限，最终规则中的某些条款不适当地限制了带薪休假。2020年8月3日，美国纽约南区地方法院裁定，司法部规定的四个方面超出了其权限，被驳回。

因此，最终规则的以下部分，且只有以下部分被空出:工作可用性要求;"保健提供者"的定义;雇员间歇休假须征足彩bwin博彩公司得雇主同意的规定;文件要求的时间方面，也就是说，要求在休假前提供文件。《最后规则》的其余部分仍然有效，包括完全禁止出于某些合格理由的间歇性休假，以及文件要求的实质(区别于其时间方面)。

“Work-Availability”的要求

EPSLA为符合COVID-19六项相关标准中的任何一项而“因需要休假而无法工作(或远程办公)”的员工提供带薪休假。《就业和劳动保障条例》同样适用于"因突发公共卫生事件需要请假照顾…[孩子]而不能工作(或远程工作)的雇员"。该规定不包括雇主“没有工作”给他们的雇员。

法院规定，在《劳动和福利政策》的范围内，条例中的明确用语只适用于六个合格条件中的三个条件。原因如上所述的1、4、5。然而，FFCRA对于是否适用于其他三次合格缺阵是模棱两可的。由于这种含糊不清，法院审查了司法部的解释，并确定其解释不合理。法院从最终规则中取消了“工作时间要求”。

"卫生保健提供者"的定义足彩bwin博彩公司

最终规则包含了“医疗保健提供者”的定义，并允许雇主将“医疗保健提供者”排除在休假福利之外足彩bwin博彩公司。最终规则的范围很广。劳工部甚至承认，在一所设有医学院的大学里，英语教授、图书管理员或自助餐厅经理都将在最终规则下成为“医疗保健提供者”。足彩bwin博彩公司

法院的结论是，FFCRA明确禁止最终规则的定义。FFCRA要求劳工部确定雇员有能力提供保健服务。足彩bwin博彩公司然而，劳工部的最终规则定义完全集中在雇主的身份上。法院撤销了这一定义，因为它过于宽泛。

断断续续的离开

《最终规则》允许"雇员只有在雇主和雇员同意的情况下，才能间歇地(即在不同的时间段，而不是连续的一段时间)休带薪病假或扩大的家庭和医疗假"，而且，即使这样，也仅限于合格条件的一部分。最终规则将间歇性休假的使用限制在“员工将COVID-19传播给其他员工的风险最小的情况下”。

劳工部关于间歇性休假的最终规则部分得到支持，部分被废除。基于涉及病毒传播风险的资格条件而禁止间歇休假的禁令不受影响。但是，间歇休假需要雇主同意的部分被空出来，因为条例没有为全面要求雇主同意提供理由。

文档需求

最后，条例要求雇员"在休假前"向雇主提交文件，除其他外，说明其休假理由、所请求的休假期限，以及在相关情况下，证明其有资格休假的隔离或检疫命令的权威机构。然而，FFCRA包含了自己的通知要求。EFMLEA规定，“在任何情况下，如果[休假]的必要性是可预见的，雇员应向雇主提供这样的休假通知是切实可行的。”EPSLA规定:“在第一个工作日(或其中一部分工作日)后，员工根据本法获得带薪病假，雇主可以要求员工遵循合理的通知程序，以便继续获得该带薪病假。”由于该条例与FFCRA存在明确的冲突，法院撤销了作为休假先决条件的文件要求。

下一个步骤:

尽管上述四项条款被撤销，但该决定确实规定了最终法规的其余部分仍然有效。受FFCRA约束的雇主将需要确定这一决定将如何影响他们根据FFCRA对带薪休假的管理。具体涉及的四项条款是:(1)以工作时间为先决条件;(2)“医疗保健提供者”豁免足彩bwin博彩公司的范围;(3)处理间歇性请假申请;(4)员工提交文件的时间表。

雇主将需要监督劳工部的下一步措施，包括对该决定提出上诉，寻求暂缓令，或制定新规则或临时指南。其他州也可能会提出其他法律挑战。ondigital将监控DOL的公告，以了解其法规的任何可能更新以及DOL关于FFCRA的广泛常见问题解答。

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